民辦幼兒園是指由國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人承辦的、主要利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會招收幼兒的幼兒教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的總稱。我國的民辦幼兒園在改革開放以來獲得了飛速的發(fā)展,成為公辦幼兒園的有益補充,發(fā)展為我國幼兒教育事業(yè)中不可忽視的組成部分,截止2003年底,我國已經(jīng)有民辦幼兒園5·55萬所,占全國幼兒園總數(shù)的將近40%,在園幼兒約為480·23萬人。在廣州、溫州等地,民辦幼兒園已超過半壁江山,市場已相當(dāng)成熟 ,很多優(yōu)秀的民辦幼兒園建立了有效、良性的管理機(jī)制?v觀我們平湖的幼兒教育,公辦幼兒園幾乎占據(jù)一統(tǒng)江山的局面,作為城區(qū)首所個人投資的、純私立的幼兒園,如何迅速在市場中分得一杯羹,站穩(wěn)足并逐步樹立自己的品牌呢?這需要管理者必須對現(xiàn)實有一個清醒的認(rèn)識(這個現(xiàn)實包括對平湖整個學(xué)前教育現(xiàn)狀和發(fā)展前景的認(rèn)識和對幼兒園自身實況的認(rèn)識),借鑒我國民辦幼兒園發(fā)展中普遍存在的問題,如投資者行為不當(dāng)、管理機(jī)制混亂等,作為管理者,如何站在民辦幼兒園管理的制高點,盡量少走彎路,努力探索適合平湖土壤的民辦幼兒園的管理模式,保證幼兒園健康、有序的發(fā)展是我們努力探索的。
一、平湖幼教大背景下我園的現(xiàn)狀分析
民辦幼兒園作為一項新興事業(yè),鑒于它對幼教事業(yè)的重大作用,我國的學(xué)前教育領(lǐng)域的專家們已對其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,研究發(fā)現(xiàn)我國的民辦幼兒園在迅速發(fā)展的同時,存在很多不足之處。天津著名幼兒教育專家黃秀美認(rèn)為,作為一種新生力量,民辦幼兒園在自身發(fā)展過程中還有很多不規(guī)范的地方,急待解決。廈門教育學(xué)院的沈雯在《民辦幼教“四病”》中提出民辦幼兒園目前還存在這樣的問題:(1)幼教師資水平有待進(jìn)一步提高。(2)經(jīng)費投入不足,幼兒園持續(xù)發(fā)展困難大。(3)民辦幼兒教師工資待遇偏低。(4)行政執(zhí)法難度大,還存在很多不合格園,擅自辦園情況時有發(fā)生。平湖作為全國百強幼教先進(jìn)縣市,政府對學(xué)前教育投入非常大,城區(qū)現(xiàn)有的公辦園無論從硬件到軟件都是非常好的,在這樣的環(huán)境中,我園(民辦幼兒園)又處于何種狀況呢?
盡管作為新事物出現(xiàn),我園在一開始就可以說走的非常規(guī)范,從審批到校舍的改造,乃至園長的聘任,教育主管部門就給于了相當(dāng)大的關(guān)注度,甚至連招生都納入了招生規(guī)劃,這些都為幼兒園健康、有序的規(guī)劃和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時幼兒園作為民辦園,又擁有相當(dāng)大的辦學(xué)自主權(quán),包括幼兒園的收費,是依據(jù)“以支定收”原則,一定程度上保證了幼兒園的辦學(xué)經(jīng)費。盡管我們幼兒園在開辦之初即擁有了一個良好的開端,但無可避免我們同時擁有我國民辦園的一些“通病”,如教師工資待遇偏低、師資水平有待進(jìn)一步提高等。我們的老師除了園長是從公辦園聘來的的,其余老師都是經(jīng)過面向社會招考的,盡管教師的待遇和公辦幼兒園相比有很大距離,但由于幼兒園處于市區(qū),同時在公辦幼兒園門難進(jìn)的情況下,老師們心里還是愿意能穩(wěn)定下來,在這樣的情況下,我們的管理如何,一定程度上決定了幼兒園的發(fā)展。
二、幼兒園管理的幾點嘗試
基于以上的現(xiàn)實狀況和我們的粗淺認(rèn)識,由于我們幼兒園才剛起步,發(fā)展還很不夠成熟,不夠規(guī)范,在內(nèi)外環(huán)境中還存在著復(fù)雜的問題,以下只是我們在管理方面的一些嘗試及想法,我們希望能找到一種適合自己的管理模式,并在不斷完善幼兒園內(nèi)部規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,讓老師也逐步認(rèn)可我們的管理。
1. 明確民辦園投資者與經(jīng)營管理者雙方職責(zé)權(quán)利關(guān)系,實施園長負(fù)責(zé)制
我們嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法(草案)》的規(guī)定,建立了幼兒園董事會,并實行了董事會領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制。對投資者和管理者的職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分,投資者僅作資金方面的扶持,幼兒園內(nèi)部的管理投資者完全放手,將幼兒園交于園長來管理,園長在管理中以幼兒園的發(fā)展為重,并不斷通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高自己的管理能力和水平。這樣投資者與管理者合理分工,避免幼兒園的發(fā)展受到商業(yè)因素的干擾,以確實保證幼兒園可持續(xù)發(fā)展的方向。
2、制定嚴(yán)格的收費制度,堅持依法收費 國家對于民辦幼兒教育一貫的態(tài)度就是大力扶持,民辦幼兒園在收費上享受優(yōu)惠政策,有一定的自主權(quán)。由于不同規(guī)模的民辦幼兒園投入的資金、人力、物力各不相同,所以民辦園可以在一定幅度內(nèi)自主定價、“以支定收”。我們考慮到是新辦的民辦幼兒園,在平湖還是一種新生事物,家長對我們還持觀望態(tài)度,同時根據(jù)家長的承受能力,當(dāng)?shù)氐奈飪r水平和過去的收費標(biāo)準(zhǔn),綜合權(quán)衡,定出了今年我園的收費標(biāo)準(zhǔn)。并將收費項目和標(biāo)準(zhǔn)按隸屬關(guān)系報請物價部門和教育部門備案并向社會公式示,接受社會的監(jiān)督。
3、調(diào)節(jié)好管理者之間,管理者與員工的關(guān)系,加強合作與交流 幼兒園屬教育性,社會公益機(jī)構(gòu),應(yīng)以教育好幼兒,為社會公眾提供服務(wù)為目的。管理者應(yīng)當(dāng)樹立一種觀念:“一切為了孩子,為了孩子一切!痹谶@種觀念的指導(dǎo)下,反思自己的行為是否對孩子的身心發(fā)展有利,是否能為孩子提供更廣闊的空間。在這樣的思想觀念下,管理者之間加強交流與合作,需求問題解決的最佳途徑。一切孩子為重,一切以幼兒園的發(fā)展為重。 管理者應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識,采用“溫情管理”的模式,尊重老師的意見和建議,加強與老師的交流,通過交談,總結(jié)自己管理中的不足,吸收經(jīng)驗,注重自身理論的學(xué)習(xí)和提高,并通過參加園長學(xué)習(xí)班,專家講座等形式提高自己的業(yè)務(wù)水平和管理水平,總結(jié)出一條適合本幼兒園發(fā)展的道路。
4、建立家長委員會等,家園合作,齊抓共建
幼兒園還設(shè)家長委員會,讓家長參與監(jiān)督和管理,定期召開教職工大會,隨著幼兒園今后規(guī)模的擴(kuò)大,逐步成立教師工會、讓老師參與管理。同時,要建立各項競爭、人事、考核制度,這樣辦事顯得有章可循,不能因人為因素而更改制度。
三、加強師資隊伍建設(shè) 良好的師資隊伍是優(yōu)質(zhì)幼兒教育的保證,是幼兒園生存發(fā)展之本。我們的老師具有一顆熱愛孩子的心,她們敬業(yè)愛崗,可不可回避的是我們民辦幼兒園教師待遇偏低、整體素質(zhì)還有待提高,如何立足實際,打造一支優(yōu)質(zhì)的師資隊伍呢,我們需要從以下幾方面作出努力:
1、建立健全的教師社會保障體系
在民辦園,要打造一支優(yōu)質(zhì)師資隊伍,前提是需穩(wěn)定教師隊伍,做到待遇留人。我們在招聘老師的時候?qū)蠋煹墓べY待遇作出了規(guī)定,同時對獎金也作出出了最低承諾,同時給教師比較可靠的社會福利保障,保障教師的合法權(quán)益,針對幼兒園都是女教師的實際,在為老師繳納“三金”的同時還由單位為老師入了工傷和生育金,使老師的待遇得到合法保障。
2、打破大鍋飯,建立完善的獎懲制度
幼兒園的工作很大程度上是一種“良心工作”,不像工廠的計件制,但某種方面我們還是要向企業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配方式,在最大程度上調(diào)動教師的積極性,這同樣需要一套完善的考核制度。如何根據(jù)教師的工作實際,制定完備可操作的考核制度,是我們還需不斷總結(jié)探討的。 3、規(guī)定學(xué)歷要求和加強在職學(xué)習(xí) 我們在招聘教師時就對老師的學(xué)歷做出最低規(guī)定,必須是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè),不具備條件的老師不在招聘范圍內(nèi),要求教師在一年內(nèi)取得教師資格證。同時,加強在職學(xué)習(xí),在實踐中提高教師的素質(zhì)。幼兒園還應(yīng)當(dāng)積極地為老師提供深造和繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,可以采取如下三種形式培訓(xùn)<BR><P></P>教師:一是定期請專家來園指導(dǎo),開辦講座或個別交談的形式指導(dǎo)老師的工作;二是幼兒園派骨干教師外出學(xué)習(xí),回來后對本園的老師進(jìn)行二級培訓(xùn);三是人員交流,即進(jìn)行園與園之間教師的交流、合作和互助,可在園內(nèi)以教科研為著力點,促進(jìn)教師之間的傳幫帶,以科研促教學(xué)等。由于民辦幼兒園教師的流動性相對較大,單位在花錢培訓(xùn)老師的同時還在擔(dān)心這錢會不會打水漂,害怕花錢給老師進(jìn)行深造、培訓(xùn)后老師跳槽到別的幼兒園,為別的幼兒園發(fā)展了人才,因此很多民辦幼兒老師參加繼續(xù)教育,進(jìn)一步深造,參加教研活動學(xué)習(xí)都比較困難,這些對幼兒老師的專業(yè)成長和教育教學(xué)的質(zhì)量都不利。立足幼兒園的長遠(yuǎn)發(fā)展,我們必須為老師提供各種外出學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗的機(jī)會,但需要一整套園內(nèi)的規(guī)章制度去約束和規(guī)范。這也是我們需要不斷完善和規(guī)范的。 四、根據(jù)自身條件合理打造“特色教育”、“特色服務(wù)” 民辦幼兒園產(chǎn)生于市場經(jīng)濟(jì)大潮之中,有著特殊的背景和生存條件,面臨激烈的競爭,因此,民辦幼兒園必須辦出自己的特色,探索一條既符合幼教發(fā)展規(guī)律,又不脫離實際,既能得到先進(jìn)理論關(guān)照,又能得到家長和社會認(rèn)同的特色發(fā)展之路?梢哉f特色發(fā)展是民辦幼兒園爭取主動發(fā)展的基本戰(zhàn)略,只有準(zhǔn)確地把握國家幼教的方針政策和幼教事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,認(rèn)真分析幼兒園自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿,才能對幼兒園特色發(fā)展的方向有準(zhǔn)確的定位,而做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我轉(zhuǎn)”。我們在全面分析、深入思考的基礎(chǔ)上,打出了“藝術(shù)特色教育”和“服務(wù)特色”的牌子!
1、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造藝教特色 幼兒園面向市場辦學(xué),這就要求我們必須思考、制定和實施特色發(fā)展戰(zhàn)略以實現(xiàn)其超常規(guī)、跨越式發(fā)展和在激烈的市場競爭中贏得先機(jī),我園依托市青少年宮的藝術(shù)資源優(yōu)勢,根據(jù)自身的主客觀條件走藝術(shù)特色教育之路,我們始終牢記“質(zhì)量就是民辦幼兒園的生命”。
2、以愛心打造服務(wù)特色
幼兒園在三年發(fā)展規(guī)劃中明確提出了“辦家長滿意幼兒園”的目標(biāo),而我們的服務(wù)品質(zhì)決定了這一目標(biāo)的達(dá)成度。因此我們將服務(wù)作為幼兒園的一項鮮明特色來進(jìn)行打造。我們開辦了晚托班、雙休日托班、寄宿制班,切實解決了很多家長工作忙、沒老人照料孩子的后顧之憂,不管何時,只要家長有困難我們就解決。短短兩個月,此舉已受到了廣大家長的認(rèn)可! ‘(dāng)然,在幼兒園特色發(fā)展中我們需要清醒的認(rèn)識兩種錯誤的觀念:第一,把特色發(fā)展看作是短期行為,以為只要重視一陣子,玩點新花樣,幼兒園就能夠形成特色;第二,把幼兒園的特長教育或一兩門特色課程當(dāng)作特色發(fā)展,這是幼兒園在辦學(xué)理念上的混淆。我們認(rèn)為幼兒園特色發(fā)展是學(xué)校必須長期堅持的一項重要任務(wù),特色發(fā)展影響著幼兒園的所有成員,深入到幼兒園保教工作的方方面面。它是幼兒園精神和意志的集中體現(xiàn),絕不可能一蹴而就! 〗窈笤谄胶褶k幼兒園的發(fā)展是一種必然的趨勢,如何憂患于未然,做到“人無我有,人有我優(yōu)”,實現(xiàn)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展呢? 信譽 要求得社會信譽,民辦幼兒園必須依靠優(yōu)質(zhì)的保教質(zhì)量,切實落實服務(wù)承諾。而信譽是事關(guān)其存亡的問題。特別在辦園之初,我們的目標(biāo)就是辦家長滿意的幼兒園。 品牌 民辦幼兒園面向市場辦學(xué),首先應(yīng)考慮打造出自己的社會品牌,并依靠科學(xué)的、規(guī)范的管理、優(yōu)質(zhì)的教育效果與服務(wù)質(zhì)量鑄造品牌的生命力。 創(chuàng)新 不斷創(chuàng)新,做一個頭腦幼兒園,“敢探未發(fā)明的新理,敢入未開化的邊疆”。 才能使幼兒園在可持續(xù)發(fā)展之路上不斷前進(jìn)! 贤ā∽鳛槊褶k幼兒園要充分意識到溝通對于其發(fā)展的重要性。園長需要精通內(nèi)部管理與外部協(xié)調(diào),一名教師需要做好本職教育工作與家長的溝通,幼兒園更需要融入于社會之中,以“形象”做好公益活動,參與社會的交流,。 總之,我們的發(fā)展不僅追求幼兒園規(guī)模上的擴(kuò)大,速度上的提高,更注重理念和管理的改進(jìn),質(zhì)量的優(yōu)化,教育模式的完善,教育效益的卓越,是一種以“特色”為核心的內(nèi)涵發(fā)展方式!
參考資料: 1、趙春梅 “民辦幼兒園可持續(xù)性發(fā)展實踐與思考”。
2、張 偉 “當(dāng)前學(xué)校改革與發(fā)展的幾個問題”,《浦東教育》 2003年第1期! 3、孫承英 華愛華 “特色教育的一種嘗試”! 4、徐雪珍 “幼兒園文化建設(shè)芻議”,《教育發(fā)展研究》 2003年第2期! 5、劉衛(wèi)華 “注重校本管理創(chuàng)建特色學(xué)!,《人民教育》 6、張明紅 “0~6歲兒童一體化教育模式的研究”,《早期教育》2002年第11期。 7、何春美 “幼教品牌的豐富內(nèi)涵及其形成”,《幼兒教育》。