第一條 為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園收費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第二條 本辦法適用于全市所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以下簡稱"幼兒園")。
第三條 學前教育屬于非義務教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱"保教費"),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。
第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務性收費管理。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由市教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)市級價格主管部門、財政部門審核后,報市人民政府批準。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由當?shù)亟逃姓块T提出意見,報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應當真實有效。
第七條 公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第八條 全市公辦幼兒園保教費實行按類別收費,劃分為省實驗示范園、市級一類園、市級二類園、市級三類園,分別執(zhí)行不同等級的收費標準。凡未經(jīng)評定或未達到上述類別的公辦幼兒園,由幼兒園申請,市直幼兒園由市物價部門會同財政、教育部門按不高于市級二類園標準制定臨時收費標準;各縣區(qū)幼兒園由各縣區(qū)物價部門會同財政、教育部門按不高于市級三類園標準制定臨時收費標準。
第九條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第十條 公辦幼兒園被評為省級十佳幼兒園的,保教費可在省級實驗、示范幼兒園保教費標準基礎上適當上浮,上浮幅度最高15%。
第十一條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)辦園成本、辦園質(zhì)量和教育部門批準的等級等情況合理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案,并經(jīng)物價部門收費公示審核后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,保教費可在公辦幼兒園相應類別收費標準基礎上最高上浮30%,(省規(guī)定:由當?shù)匚飪r、財政和教育部門確定最高收費標準),由幼兒園在此范圍內(nèi)確定具體收費標準,報當?shù)匚飪r、教育、財政部門備案。
第十二條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時,應提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;