徹夜排隊(duì)報(bào)名、親子班“占坑”、家長(zhǎng)“比賽”交錢(qián)、“條子生”泛濫……隨著幼兒園招生高峰期到來(lái)，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園日益成為社會(huì)稀缺資源，由此引發(fā)了各種怪現(xiàn)狀。一些家長(zhǎng)千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦為孩子報(bào)名上“名幼兒園”的執(zhí)著令人感慨、辛酸。

　　幼兒園“擇校”：多少家長(zhǎng)心中之痛

　　一個(gè)星期前，家住南京市雨花臺(tái)區(qū)的徐冰女士眼看女兒苗苗已經(jīng)2周歲了，上個(gè)好幼兒園成為她日思夜想的心病。多方打聽(tīng)，徐女士把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了家門(mén)口一所“收費(fèi)合理且質(zhì)量出眾”的公辦省級(jí)示范園－－雨花臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園。為了能報(bào)上名，徐女士提前1天趕到幼兒園，無(wú)奈發(fā)現(xiàn)報(bào)名的隊(duì)伍排了幾十米，一些家長(zhǎng)搭著帳篷徹夜排隊(duì)。

　　“還是我自己疏忽了，沒(méi)想到其他家長(zhǎng)提前兩三天就來(lái)排隊(duì)，還有人以每天150元的價(jià)格雇了民工來(lái)排隊(duì)。”徐女士懊惱地告訴記者，她提前1天來(lái)排隊(duì)，只能排到200多號(hào)，而這所幼兒園一共才招100人左右。“下次報(bào)名我一定事先打聽(tīng)清楚，要排隊(duì)我得提前3天去報(bào)名。”

　　為了上一所理想的幼兒園，很多家長(zhǎng)在孩子1周歲時(shí)就提前“占坑”。在南京一家事業(yè)單位上班的羅先生告訴記者，兒子一生下來(lái)，他就開(kāi)始考慮上幼兒園的事。為了能上一所知名的“機(jī)關(guān)”幼兒園，去年初，他報(bào)了這所幼兒園的親子班，每周帶著一周歲多的兒子去上一節(jié)課，每節(jié)課收費(fèi)60元。

　　“上這個(gè)親子班根本不圖學(xué)什么，關(guān)鍵是去‘占坑’。”羅先生道出其中奧秘，這所“機(jī)關(guān)”幼兒園很難進(jìn)，每年對(duì)外的招生名額很少，沒(méi)有關(guān)系的交錢(qián)也進(jìn)不來(lái)。

　　而提前上親子班，在老師面前混個(gè)臉熟，到時(shí)候拿個(gè)贊助指標(biāo)希望很大。最終，羅先生今年初交了2萬(wàn)元贊助費(fèi)，如愿把兒子送入了這所幼兒園的小托班。

　　北京的韓女士雖然沒(méi)有徹夜排隊(duì)、“占坑”的煩惱，但兒子上幼兒園也遇到難題。韓女士告訴記者，2008年3月的一天，她帶著兒子去宣武區(qū)一所公辦幼兒園參加入園考試。這所幼兒園當(dāng)年招生90人，但實(shí)際只有20個(gè)名額對(duì)外招生，其余都被“條子生”“親子班生”提前占據(jù)。

　　“那天下著大雨，一共去了300多個(gè)家長(zhǎng)，我?guī)е鴥鹤用坝昱抨?duì)等了3個(gè)多小時(shí)。兒子很爭(zhēng)氣，最終考進(jìn)了前100名。”韓女士說(shuō)，沒(méi)想到，幼兒園隨后又通知家長(zhǎng)面試。進(jìn)了考場(chǎng)，園長(zhǎng)什么話(huà)都沒(méi)說(shuō)，指著桌上一張空白紙，讓她寫(xiě)贊助費(fèi)數(shù)額。韓女士參考該園以往收8000元到1萬(wàn)元贊助費(fèi)的情況，寫(xiě)下了 1.2萬(wàn)元的數(shù)字。沒(méi)想到，最終仍然被“刷下”。她事后打聽(tīng)，被錄取的孩子家長(zhǎng)最少的也交了3萬(wàn)元。后來(lái)有一次，她帶著兒子路過(guò)這所幼兒園，兒子一句“這是我的幼兒園，但它不要我了”，讓她心酸難受了很久。

　　據(jù)媒體披露，南京一所招80人的幼兒園收到的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系條多達(dá)800張。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京、南京、無(wú)錫等大中城市的部分優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園招生中，“條子生”數(shù)量占有相當(dāng)比例。無(wú)錫的吳先生告訴記者，去年初他為3周歲的女兒選擇幼兒園，連續(xù)咨詢(xún)了某“實(shí)驗(yàn)幼兒園”等好幾所全市知名幼兒園，都被告知名額已滿(mǎn)。“我多方打聽(tīng)發(fā)現(xiàn)，這些幼兒園實(shí)際上都沒(méi)有對(duì)外招生，名額都被關(guān)系條子占滿(mǎn)了。”

　　投入不足導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源稀缺

　　一些教育界人士認(rèn)為，透視幼兒園“擇校”之現(xiàn)狀，一方面是當(dāng)前優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源極度缺乏，已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足家長(zhǎng)日益增長(zhǎng)的需求；另一方面，幼兒園招生不夠規(guī)范，缺乏透明與監(jiān)督。

　　“由于不屬于義務(wù)教育，長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育缺乏足夠的重視和投入，歷史欠賬太多。”江蘇省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長(zhǎng)張揚(yáng)生表示，最近幾年，學(xué)前教育被部分省納入國(guó)民教育體系，雖然投入有所增加，但和家長(zhǎng)快速增加的需求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　“全民辦園，又缺乏嚴(yán)格規(guī)范，造成幼兒園良莠不齊。問(wèn)題最嚴(yán)重的當(dāng)屬民辦幼兒園。”張揚(yáng)生告訴記者，學(xué)前教育對(duì)教師專(zhuān)業(yè)有特定要求，而目前培養(yǎng)幼兒教師的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)很少，每年的幼教畢業(yè)生也大多進(jìn)入待遇較好的公辦幼兒園，民辦幼兒園很難吸引好的幼教老師。這也是民辦幼兒園不受家長(zhǎng)信任，優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園供不應(yīng)求的直接原因。

　　南京市教育局副局長(zhǎng)周文海表示，目前，全市有440多所幼兒園，其中教育系統(tǒng)辦園只占10%多。對(duì)于大量的集體幼兒園和民辦幼兒園，教育行政部門(mén)只能對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范，不能解決一些幼兒園投入不足、師資短缺等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，對(duì)少數(shù)幼兒園“擇校”歪風(fēng)有時(shí)也難以有效管理。

　　學(xué)前教育迫切需要政策扶持

　　盡管學(xué)前教育沒(méi)有納入義務(wù)教育體系，但并不意味著學(xué)前教育不重要。不少教育界人士認(rèn)為，愈演愈烈的幼兒園“擇校”之怪現(xiàn)狀，不僅加重普通家庭負(fù)擔(dān)，造成教育不公平，而且增加整個(gè)社會(huì)成本。

　　“在當(dāng)前政府投入不足情況下，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育應(yīng)實(shí)行更加開(kāi)放的扶持政策。”長(zhǎng)期從事中學(xué)教育工作的無(wú)錫市政協(xié)委員尤敬黨表示，日前公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)稿中，提出“到2010年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”，并提出“明確政府職責(zé)，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制”等解決措施。但在實(shí)際操作中，發(fā)展學(xué)前教育還缺乏具體細(xì)化的配套舉措。

　　尤敬黨建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)可借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)減免稅收、冠名宣傳等方式，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人捐款建設(shè)非營(yíng)利性質(zhì)的幼兒園。同時(shí)，在民辦幼兒園中逐漸增加公辦教師編制，鼓勵(lì)幼教老師從公辦幼兒園向民辦幼兒園流動(dòng)。

　　江蘇省家庭教育研究會(huì)理事殷飛表示，這幾年是第一代獨(dú)生子女的生育高峰期，這批年輕父母大多受過(guò)良好教育，對(duì)孩子早期教育高度重視，對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求越來(lái)越大，這也在一定程度上加劇了幼兒園“擇校”。“國(guó)家對(duì)學(xué)前教育應(yīng)給予更多關(guān)注和投入，這不僅是一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的問(wèn)題，更是當(dāng)前的迫切需求。”

　　“學(xué)前教育問(wèn)題是一個(gè)全國(guó)性的難題，江蘇正在醞釀解決方案和步驟。”張揚(yáng)生透露，目前江蘇正在醞釀全省教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃，其中包括“學(xué)前三年免費(fèi)教育”規(guī)劃，從學(xué)前一年免費(fèi)教育開(kāi)始，最終把學(xué)前三年教育納入免費(fèi)教育體系。“相信這一方案不久就會(huì)與公眾見(jiàn)面，但最終解決優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足問(wèn)題還需要時(shí)間，需要各界的共同努力。”