【導(dǎo)語(yǔ)】接下來(lái)的一個(gè)月，足球壓倒絕大多數(shù)政經(jīng)話題成為舉世矚目的焦點(diǎn)。但南非的高犯罪率、恐怖襲擊陰影一直是本屆世界杯最大的隱憂，開(kāi)賽前接連發(fā)生的各國(guó)記者(包括中國(guó)記者)和球迷被搶事件更令人捏了把汗。

　　自“9·11”恐怖襲擊事件以來(lái)，軍方參與大型體育賽事的安保工作就已成為國(guó)際慣例。南非世界杯在安保方面的投入更是史無(wú)前例，海陸空嚴(yán)防死守，預(yù)算已超過(guò)10億美元。除了為32支參賽球隊(duì)及出席世界杯的43位各國(guó)政要提供貼身保鏢保護(hù)，還動(dòng)用4.4萬(wàn)警力、出動(dòng)200輛裝甲車(chē)、100輛坦克以及上十架無(wú)人偵察機(jī)和直升機(jī)。

　　·美海外特戰(zhàn)隊(duì)擴(kuò)軍

　　·在75國(guó)部署“反恐”

　　《華盛頓郵報(bào)》日前報(bào)道披露，在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)區(qū)之外，奧巴馬政府大幅擴(kuò)大了在全球各地針對(duì)基地組織和其他極端組織的秘密特種作戰(zhàn)行動(dòng)。

　　特戰(zhàn)隊(duì)的人數(shù)和預(yù)算都有大幅增加，他們已被部署至75個(gè)國(guó)家，而在去年年初時(shí)他們只被部署在60個(gè)國(guó)家里。除了在菲律賓和哥倫比亞進(jìn)行了多年的特種作戰(zhàn)行動(dòng)，美軍特種作戰(zhàn)小組目前還在也門(mén)、中東、非洲和中亞展開(kāi)特種作戰(zhàn)行動(dòng)。去年，在索馬里的特種部隊(duì)擊斃了一名據(jù)稱(chēng)是基地組織東非分支頭目的恐怖疑犯。指揮官還制訂在全球多個(gè)地點(diǎn)發(fā)動(dòng)先發(fā)制人或者報(bào)復(fù)性襲擊的計(jì)劃。

　　奧巴馬政府大幅擴(kuò)大特種作戰(zhàn)部署，將對(duì)全球反恐局勢(shì)有什么影響？國(guó)防大學(xué)軍事專(zhuān)家王寶付對(duì)此作出了解讀。 (中廣)

　　·特種作戰(zhàn)部隊(duì)變反恐主力

　　記者：美軍特種作戰(zhàn)行動(dòng)一般包括哪些內(nèi)容？

　　王寶付：特種作戰(zhàn)在反恐行動(dòng)中使用起來(lái)比較靈活。比如暗殺的手段；比如使用無(wú)人機(jī)——因?yàn)闊o(wú)人機(jī)沒(méi)有人員傷亡的問(wèn)題，可以降低來(lái)自國(guó)內(nèi)的各種壓力；還有一個(gè)就是情報(bào)合作，借此鎖定和跟蹤恐怖分子或組織；再有就是切斷恐怖組織的金錢(qián)流動(dòng)和財(cái)政流動(dòng)。所有的特戰(zhàn)行動(dòng)，幾乎全都是采用秘密的手段，都是暗中進(jìn)行的，這樣在社會(huì)上引起的震動(dòng)會(huì)小一些。所以，特種作戰(zhàn)部隊(duì)是反恐的主力軍。

　　這次特種作戰(zhàn)部署，一是增加兵力，比如說(shuō)，美國(guó)陸軍的綠色貝雷帽部隊(duì)、海軍的海豹小隊(duì)以及三角洲部隊(duì)等；再一個(gè)是武器裝備——美國(guó)將給有關(guān)的國(guó)家和軍隊(duì)提供相應(yīng)的武器。還有一個(gè)方面就是加大相關(guān)國(guó)家人員的培訓(xùn)，提高這些伙伴國(guó)家或盟友的反恐能力，來(lái)幫助美國(guó)改變?nèi)�球的反恐態(tài)勢(shì)。

　　·目的是降低反恐風(fēng)險(xiǎn)

　　記者：奧巴馬政府大幅增加美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)的人數(shù)、預(yù)算和力度，其背后有什么深層次的考慮？

　　王寶付：在評(píng)點(diǎn)新國(guó)家安全戰(zhàn)略時(shí)，我記得奧巴馬講了一句引起國(guó)際輿論關(guān)注的話。這句話是，“未來(lái)國(guó)際領(lǐng)域的反恐，不僅要美國(guó)一家承擔(dān)責(zé)任，要讓世界各個(gè)相關(guān)國(guó)家參與進(jìn)來(lái)。”那么這一次的決定就與國(guó)家安全戰(zhàn)略調(diào)整有很大關(guān)系。

　　為什么會(huì)有這么一個(gè)調(diào)整呢？因?yàn)槊绹?guó)這些年來(lái)打了阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，把十幾萬(wàn)軍隊(duì)派到國(guó)外，但七八年過(guò)去了，并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。這樣打下去，不僅成果有限而且成本代價(jià)太高。

　　所以?shī)W巴馬采取這么一個(gè)辦法，擴(kuò)大特種作戰(zhàn)行動(dòng)，用小規(guī)模的部隊(duì)和特種手段(比如提供反恐專(zhuān)家、反恐情報(bào)和反恐的理論支持給其他國(guó)家)，和其他國(guó)家一起去打擊恐怖主義。

　　這樣，從原來(lái)小布什政府的“先發(fā)制人、單邊主義”的做法進(jìn)行調(diào)整，目的就是降低反恐的代價(jià)，降低美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　·俄陸軍停止研制新一代坦克

　　俄資深軍事觀察員撰文稱(chēng)，根據(jù)俄未來(lái)十年國(guó)家武器采購(gòu)計(jì)劃，俄空軍將會(huì)是最大的受益者，而海軍和陸軍的裝備則不會(huì)有明顯改善，尤其是海軍的戰(zhàn)斗力可能會(huì)遭受重創(chuàng)。

　　據(jù)悉，按照俄2020年前的國(guó)家武器采購(gòu)計(jì)劃，俄空軍將在今后10年內(nèi)獲得350架新型戰(zhàn)機(jī)和400架新型或經(jīng)過(guò)改進(jìn)的直升機(jī)。屆時(shí)，俄空軍將擁有約1500架各型飛行器，最重要的新型裝備當(dāng)屬將在2015年投入量產(chǎn)的第五代戰(zhàn)斗機(jī)——T-50。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是，俄陸軍和海軍將只能獲得非常有限的新型裝備補(bǔ)充。有消息稱(chēng)，俄軍方也已決定停止研制新一代的T-95主戰(zhàn)坦克。事實(shí)上，俄羅斯的各主要鄰國(guó)目前均放棄了針對(duì)陸軍的大規(guī)模擴(kuò)充計(jì)劃。例如，美國(guó)便叫停了以開(kāi)發(fā)一系列新型戰(zhàn)車(chē)系統(tǒng)為目的的“未來(lái)戰(zhàn)斗系統(tǒng)”計(jì)劃。此外，德國(guó)和英國(guó)也已放棄研制新一代的主戰(zhàn)坦克。(東方)

　　·美國(guó)擔(dān)心成襲擊活靶

　　·警方祈禱美國(guó)隊(duì)早日打道回府

　　早在南非成功申辦世界杯之時(shí)，全球媒體提出的最大擔(dān)憂就是“安全問(wèn)題”。

　　南非每年發(fā)生謀殺案2.1萬(wàn)起，搶劫案10萬(wàn)起，入室盜竊案30萬(wàn)起，強(qiáng)奸案5萬(wàn)起。南非的非法槍支達(dá)到300萬(wàn)支，死于各種暴力的人數(shù)是世界平均值的8倍。其中，約翰內(nèi)斯堡更被視作“全球最危險(xiǎn)的城市”，其謀殺犯罪率是南非全國(guó)平均水平的3倍。而近來(lái)發(fā)生的球場(chǎng)踩踏、外國(guó)記者接連被搶事件，讓越來(lái)越多的國(guó)際媒體擔(dān)憂本屆世界杯會(huì)不會(huì)成為“史上最危險(xiǎn)的世界杯”。

　　相比治安問(wèn)題以及足球流氓、球迷鬧事，恐怖分子攪局讓南非世界杯安保更引人關(guān)注。5月17日，來(lái)自伊拉克的消息稱(chēng)，伊拉克安全部隊(duì)抓住了一個(gè)名叫卡赫塔尼的“基地”組織武裝分子，他曾與本·拉登的助手扎瓦赫里密謀發(fā)動(dòng)針對(duì)南非世界杯的恐怖襲擊。甚至有媒體宣稱(chēng)世界杯遭遇恐怖襲擊的可能性高達(dá) 80%。

　　專(zhuān)家分析，盡管目前并沒(méi)有確切的證據(jù)，然而像這樣全球矚目的大型賽事的確很可能激起基地組織或是其他恐怖主義組織的攻擊欲望。