別讓“四五千萬男人打光棍”
在“對策建議”里面,曾毅說,不得不承認,從1984年起實行、為照顧農(nóng)村獨女戶困難的一孩半愛民政策當(dāng)初所未能想到的副作用,在客觀上與很大程度上導(dǎo)致了出生性別比大幅度超常偏高,造成了二胎女孩出生數(shù)結(jié)構(gòu)性減少,顯著助長了出生性別比的升高。如不及時改變這種狀況,其直接后果是若干年后,將有多達四五千萬的男子找不到老婆。
國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組于2007年發(fā)布的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究總報告》認為,已經(jīng)發(fā)生的出生性別比偏高將導(dǎo)致,2020年時20歲—45歲男性比女性多3000萬人左右。2005年以后,新進入婚育年齡人口男性明顯多于女性,婚姻擠壓問題凸現(xiàn),低收入及低素質(zhì)者結(jié)婚更難,其所導(dǎo)致的社會秩序混亂將成為影響社會穩(wěn)定的嚴重隱患。
在曾毅的“對策建議”里面,對這個問題的估計更加嚴重。他認為:“如果當(dāng)前我國出生性別比在120左右高位波動的趨勢得不到遏制,2020年以后婚齡男性多于女性數(shù)字將大大超出3000萬,可能有四五千萬婚齡男子難以找到妻子。”
正常的出生性別比(指平均每100個新出生女孩所對應(yīng)的男孩數(shù))是105—106左右。然而統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國出生性別比從1982年的107.1上升到2000年的116.9。2003年以來,已高達120左右。
至于導(dǎo)致出生性別比偏高的原因,曾毅分析說,在排除女嬰漏報比男嬰更嚴重的影響之后,我國一孩半政策地區(qū)大約有19.0%的第一孩為女孩的夫婦做性別鑒定而流女保男,而二孩晚育政策地區(qū)的這一比例只有4.6%。這種現(xiàn)象導(dǎo)致執(zhí)行一孩半政策地區(qū)2000年出生性別比為124.7,而執(zhí)行在生育間隔前提下普遍允許生二孩政策地區(qū)的2000年出生性別比為109.0。
在現(xiàn)行生育政策不變與出生性別比不變方案下,2040年、2050年和2080年的45歲—49歲男子因婚齡女性短缺而找不到妻子的比例分別為7%、10.6%和9.9%,分別比即使也假定出生性別比保持不變的二孩晚育軟著陸方案高出72.7%、84.4%和118.4%。
也就是說,如果保持生育政策不變,在上述年份,45歲—49歲光棍比例會遠高于執(zhí)行二孩政策方案。
相反,在二孩晚育軟著陸政策下,更年輕的年齡組人數(shù)與年長年齡組人數(shù)大致相同,“多”出的年長男子到更年輕的女子中找妻子的概率大大提高。于是,即使在完全相同的未來出生性別比保持不變的最糟糕假定條件下,二孩晚育軟著陸方案下中年男子因婚齡女性短缺,而找不到妻子的問題比生育政策不變方案要緩解很多。
“很多領(lǐng)導(dǎo)人與同仁并不了解這些弊端,也不很了解適當(dāng)晚育可實現(xiàn)群眾生二孩與國家避免生育失控堆積的‘雙贏’人口規(guī)律。”曾毅稱,所謂“均衡發(fā)展”,正是指在適當(dāng)控制總?cè)丝跀?shù)量基礎(chǔ)上,避免出現(xiàn)以上弊端。