二、類型(一)學校責任事故學校責任事故,是指學校由于過錯,違反教育法律法規(guī)及其有定,未對在校就讀的未成年學生盡到教育、管理、保護的職責,校園學生傷害事故,學校應當承擔事故的侵害賠償責任。通現(xiàn)為教師、學校員工在對學生進行教育管理的過程中采取體其他不當方式致學生受到人身傷害,也可表現(xiàn)為學校之物對造成身體上的傷害,還可表現(xiàn)為學校未盡到法定教育、管理、義務而致學生傷害。學校責任事故,又可以根據(jù)校方的過錯分為校方有故意和校方有過失兩類。
1、校方有故意的校園傷害事故(1)因校方直接故意引發(fā)的校園傷害事故直接故意,指行為人明知其行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,卻希望結(jié)果發(fā)生的主觀心理態(tài)度。該類事故大多因校方人員對學意的人身傷害(如傷及學生身心健康的體罰行為等)而引發(fā)。
。2)因校方間接故意引發(fā)的校園傷害事故間接故意,指行為人明知其行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,卻放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理態(tài)度。該類事故大多因校方人員對于危及學生身心健康的行為采取放任的態(tài)度而引發(fā)。
2、校方有過失的校園傷害事故在校方有過錯的校園傷害事故中,校方的過錯以"過失"居多,而較少"故意"。因校方疏忽大意或過于自信引發(fā)的學校事故,校方負有教育、管理、保護上的過失責任。
(1)因校舍或者學校附屬設施安全隱患引發(fā)的傷害事故校舍存在安全隱患,學校領導和其他直接責任人員又疏于管理,學生的人身安全就很容易受到侵害。
。2)因教育教學設施安全隱患引發(fā)的傷害事故學校運動器械、實驗器材等教育教學設施因質(zhì)量不合格或者年久失修存在隱患,也極易引發(fā)學生的人身傷害事故。
。3)因?qū)W校對樓道、照明、取暖等設施管理過失引發(fā)的傷害(4)因教師課堂管理過失引發(fā)的傷害事故該類事故極易發(fā)生在體育、實驗、勞動等課堂中,也會發(fā)生在文化課課堂中。
。5)因?qū)W校在課間等學生自由活動時間管理過失引發(fā)的傷害事故(6)因?qū)W校對組織的大型活動或戶外活動管理過失引發(fā)的校園傷害事故在學校組織的運動會、文藝演出等大型活動中,因組織管理不當,迎賓氣球爆炸傷人、學生踩踏傷人等惡性傷害事故層出不窮;在學校組織的春游、秋游、參觀等戶外活動中,因組織管理不當,很容易出現(xiàn)翻車、翻船、墜崖等事故,有時還出現(xiàn)死傷幾十人的特大傷亡事故。
。7)因?qū)W校門衛(wèi)安全、醫(yī)療衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生等管理過失引發(fā)的傷害事故(二)學生及其監(jiān)護人責任事故學生及其監(jiān)護人責任事故,是指校園傷害事故的發(fā)生,學校沒過錯,而是由于學生自己的過失或過錯,或者是由于其監(jiān)護人沒盡到監(jiān)護責任而造成的傷害,應當由自己承擔法律責任的事故。
。ㄈ┑谌素熑问鹿实谌素熑问鹿剩侵感@傷害事故的發(fā)生,既不是由于學校的過錯,也不是由于受害學生自身的過錯行為所引起,應當由第三人承擔法律責任的事故。其特點是加害人是學校以外的第三人,該第三人可以為學校內(nèi)的其他未成年學生、教師,也可以為學校外的其他人。在目前發(fā)生的校園傷害案件中,以該類案件最為普遍。 這類案件中,容易與第一類引起混淆的是學校的教師不是因教育、管理、保護學生而對學生造成傷害的情形(四)受害人和第三人存在共同過錯的責任事故因受害人與第三人共同過錯引發(fā)的校園傷害事故即民法上所稱"混合過錯"。此類事故在校園傷害事故中占較大比重。受害人與第三人應當根據(jù)過錯大小,各自承擔相應的法律責任。
三、歸責(一)過錯責任原則。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題意見》第160條規(guī)定"在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責令這些單位適當給予賠償。"根據(jù)此條規(guī)定,學校承擔人身損害賠償?shù)拿袷仑熑蔚幕A前提是"單位有過錯。"學校有過錯才承擔賠償責任,無過錯即無責任。過錯推定雖然在實質(zhì)上是過錯責任,但究其目的是加強侵害人的責任更好地為受害人提供救濟,基于學校與學生的關系,在司法實踐中,校園傷害事故案件中能不能適用過錯推定責任原則存在分歧,一種意見認為:學校在無行為能力人致人損害或自身受到不法侵害的,可以適用該原則,即是學校在不能證明自己沒有過錯情況下推定學校有過錯,應承擔賠償責任。另一種意見認為:校園傷害案件中不能適用過錯推定責任原則。筆者同意第二種意見,因為學校與學生是一種法定的教育管理關系,如果適用該原則,過錯推定責任將會加重學校負擔,學校為免責會減少各種有可能形成責任的活動,如春游、做實驗等活動,不利于學校實施多種形式的教學活動,事實上已有許多學校已取消了學生集體活動。因此有必要出臺相關法律及司法解釋,使校園傷害案件不適用過錯責任推定原則指導司法實踐。
。ǘ┕截熑卧瓌t。公平責任是指當事人雙方在對造成損害均無過錯的情況下,人民法院根據(jù)公平的觀念,在考慮當事人的財產(chǎn)狀況及其它情況的基礎上,由當事人分擔責任。我國民法通則第130條規(guī)定:當事人對造成損害均沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當事人分擔責任。此項規(guī)定就是公平原則的重要法律依據(jù),這里所說的"沒有過錯"是指:第一、不能推定行為人有過錯;第二、不能找到有過錯的當事人;第三、確定當事人一方或雙方的過錯顯失公平。適用公平原則應嚴格掌握以下幾個問題:(1)公平原則適用的范圍是在雙方當事人均無過錯并且不屬于無過錯責任原則所調(diào)整的侵權(quán)損害賠償案件,它是過錯原則無過錯原則不能適用后才選擇的一種歸責原則。(2)所謂的"實際情況"是指雙方或多方當事人的經(jīng)濟狀況即實際負擔能力,其他如社會同情因素、責任主體所盡義務的多少等,由法官自由裁量,但分擔并不是各打五十大板。(3)判決時應使責任分擔公正、合理,切忌法官濫用自由裁量權(quán)。(4)對受害人的賠償應限于直接損失,一般不包括間接損失。