成都兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告（2001年—...
媽咪愛嬰網(wǎng) m.hltdp.com.cn 2007年05月11日 21:32:46
前言
兒童是國(guó)家和民族的未來，是成都現(xiàn)代化建設(shè)的接班人。2001年成都市人民政府頒布了《成都兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》。今年是規(guī)劃實(shí)施5周年。各級(jí)政府和社會(huì)各界，高度關(guān)心和重視兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展，努力為兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件，開展了富有成效的工作。一、兒童權(quán)益的保障
0-3歲早期開發(fā)法律和政策保護(hù)。成都市致力于依法保護(hù)未成年人的權(quán)益。始終通過法律、法規(guī)和政策來保護(hù)兒童的合法利益，進(jìn)而使兒童權(quán)益的保護(hù)法制化、規(guī)范化。從市情出發(fā)，制定了《成都市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)制教育管理辦法》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療補(bǔ)助辦法》、《關(guān)于免除殘疾兒童少年雜費(fèi)與書本費(fèi)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育工作的意見》等在內(nèi)的一系列有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的法規(guī)和政策措施，與《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》、《教育法》等國(guó)家大法相配套，形成了兒童權(quán)益大保護(hù)體系，有力地保護(hù)了兒童的生存、發(fā)展權(quán)。組織保障。為了切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)益，立法、司法、政府各有關(guān)部門以及社會(huì)團(tuán)體都建立了相應(yīng)的機(jī)制，以監(jiān)督、實(shí)施和促進(jìn)保護(hù)兒童事業(yè)的健康發(fā)展。成都市人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)婦女兒童權(quán)益保障的立法和執(zhí)法監(jiān)督檢查。成都市人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)有社會(huì)與法制委員會(huì)監(jiān)督和促進(jìn)有關(guān)婦女、青年、兒童等方面的法律、法規(guī)的實(shí)施。成都市政府成立了婦女兒童工作委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施《成都兒童發(fā)展規(guī)劃》；協(xié)調(diào)和推動(dòng)貫徹《未成年人保護(hù)法》。各區(qū)（市）縣也組建了婦女兒童工作委員會(huì)和未成年人保護(hù)委員會(huì)，組織、指導(dǎo)并督促當(dāng)?shù)氐膬和瘷?quán)益保護(hù)工作的開展。一些群眾性團(tuán)體和組織，如：共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等也承擔(dān)了大量的保障兒童事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。司法保護(hù)。成都市在司法程序中十分重視保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。對(duì)違法的未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針，并“堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔”的原則。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人犯罪的案件時(shí)，充分考慮未成年人的身心特點(diǎn)，尊重違法未成年人的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益。法院對(duì)14周歲以上不滿18周歲的未成年人犯罪案件，一律不公開審理。我市公安機(jī)關(guān)5年來共解救被拐賣婦女兒童637人。兒童用品安全保障。為維護(hù)兒童的身心健康與安全，成都市對(duì)兒童用品生產(chǎn)的質(zhì)量和安全性能實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，定期不定期地組織開展大規(guī)模地查處。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)兒童用品的生產(chǎn)與研發(fā)，連續(xù)組織開展兒童用品博覽，促進(jìn)兒童用品的繁榮和發(fā)展。國(guó)際合作。為促進(jìn)兒童保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際合作，成都市政府和社會(huì)力量在扎實(shí)、有效地做好兒童生存、保護(hù)和發(fā)展工作的同時(shí)，還積極參與有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的國(guó)際合作與交流活動(dòng)。近年來，先后與聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、英國(guó)救助會(huì)、美國(guó)半邊天基金會(huì)等國(guó)際組織就外地來蓉流動(dòng)兒童教育援助、流浪兒童特殊教育、孤殘兒童教育等項(xiàng)目進(jìn)行了卓有成效的合作，得到了有關(guān)國(guó)際組織的好評(píng)。二、兒童的健康與保健成都市政府和社會(huì)各界高度重視兒童的健康和保健，為保護(hù)兒童的生命和健康做了大量艱苦細(xì)致的工作，成效明顯。醫(yī)療衛(wèi)生保健。成都市建立了符合市情的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略目標(biāo)，遍布于城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，向廣大兒童提供衛(wèi)生保健和計(jì)劃免疫服務(wù)。成都在上世紀(jì)六十年代初成功地消滅了天花這一嚴(yán)重危害兒童健康的傳染病。在全市范圍內(nèi)普及兒童計(jì)劃免疫工作，接種卡介苗、百日咳、白喉、破傷風(fēng)、麻疹、脊髓灰質(zhì)炎的疫苗。這項(xiàng)工作的開展，有效地降低了相應(yīng)傳染病的發(fā)病率和死亡率。成都市實(shí)施計(jì)劃免疫工作以來取得了巨大成就，傳染病大幅度下降。據(jù)全市常規(guī)疫情報(bào)告資料顯示：2
