本節(jié)通過(guò)舉例的形式，具體介紹兩部教育法律、一部教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰(shuí)來(lái)追究這些違法行為的法律責(zé)任，以幫助幼兒園園長(zhǎng)增強(qiáng)守法意識(shí)和提高依法維護(hù)幼兒園權(quán)益的能力。

　　計(jì)劃課時(shí) 2課時(shí)

　　教學(xué)目標(biāo)  幼兒園管理中的幼兒教育中的法律責(zé)任意義；

　　教學(xué)重點(diǎn)  幼兒教育中的相關(guān)法律責(zé)任

　　教學(xué)難點(diǎn)  教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰(shuí)來(lái)追究這些違法行為的法律責(zé)任

　　教學(xué)方法  多媒體教學(xué)

　　教學(xué)過(guò)程  本節(jié)通過(guò)舉例的形式，具體介紹兩部教育法律、一部教育行政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰(shuí)來(lái)追究這些違法行為的法律責(zé)任，以幫助幼兒園園長(zhǎng)增強(qiáng)守法意識(shí)和提高依法維護(hù)幼兒園權(quán)益的能力。

　　違反《教育法》相關(guān)行為的法律責(zé)任

　�。ㄒ唬┻`反有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)規(guī)定的法律責(zé)任

　　1.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的

　　行為分析：教育經(jīng)費(fèi)是教育發(fā)展的前提條件，是國(guó)辦學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常教育教學(xué)活動(dòng)的保障，是教師工資的主要來(lái)源。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的行為，具體表現(xiàn)為不按照本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)的本級(jí)人民政府的預(yù)算內(nèi)容，向教育行政部門、幼兒園核撥相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)�；蛘呱米哉{(diào)整更改教育預(yù)算支出。這種行為違反了《教育法》和《預(yù)算法》。

　　法律責(zé)任主體：主要包括參與教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算核撥的各級(jí)人民政府及其財(cái)政部門、教育行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人等。

　　執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：根據(jù)情節(jié)和危害后果，予以以下處理：

　　（1） 由同級(jí)人民政府限期核撥。

　�。�2） 情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　所謂"情節(jié)嚴(yán)重"是指不及時(shí)足額核撥教育經(jīng)費(fèi)，造成嚴(yán)重后果，或者拒絕、拖延執(zhí)行同級(jí)政府限期核撥的要求等情況的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他經(jīng)手、參與的直接負(fù)責(zé)人員，由主管部門或單位給予相應(yīng)的行政處分。對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》；對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)職工適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。

　　2.違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的行為分析：這種違法行為主要表現(xiàn)為利用管理、經(jīng)手或其他職務(wù)上的便利，挪用教育經(jīng)費(fèi)歸個(gè)人或集體進(jìn)行其他活動(dòng)或非法活動(dòng)等，克扣教育經(jīng)費(fèi)集體私分或?yàn)閭�(gè)人非法占有的，是貪污行為；違反有關(guān)規(guī)定，將教育經(jīng)費(fèi)挪作他用，無(wú)論是公用還是私用，都屬于挪用行為。挪用教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大不退還的，屬貪污罪。

　　法律責(zé)任主體：主要包括各級(jí)政府的行政部門、學(xué)校、幼兒園及其企事業(yè)單位等社會(huì)組織，或者上述部門、組織的負(fù)責(zé)人以及其他經(jīng)手、管理教育經(jīng)費(fèi)的人員。

　　執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：根據(jù)具體情節(jié)，分別做如下處理：

　　（1） 由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的教育經(jīng)費(fèi)。

　�。�2） 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門和單位依法給予行政處分。在認(rèn)定和把握是否給予行政處分和給予何種行政處分中，適用《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》

　�。�3） 構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》和全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》，由人民法院對(duì)行為人以貪污罪和挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ�）擾亂教育秩序、破壞、侵占教育機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任

　　1.結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂幼兒園教育教學(xué)秩序的

　　行為分析：上述行為，主要表現(xiàn)在幼兒園內(nèi)或周圍結(jié)伙斗毆、尋釁滋事。所謂結(jié)伙斗毆，是指出于私仇宿怨、爭(zhēng)霸一方或其他動(dòng)機(jī)而成幫結(jié)伙地進(jìn)行毆斗；所謂尋釁滋事，是指在幼兒園無(wú)事生非、肆意挑釁，起哄搗亂，進(jìn)行破壞騷擾等。

　　幼兒園內(nèi)部工作人員實(shí)施上述行為，一般是因與領(lǐng)導(dǎo)或同事之間鬧矛盾、糾紛或者因?qū)�工資、待遇等方面不滿引起的。其他單位的人員實(shí)施上述行為，有的是因?yàn)閭�(gè)人私怨，有的是因單位與學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)之間鬧糾紛，還有的純屬無(wú)理取鬧。擾亂教育秩序的行為違反了《教育法》、《治安管理處罰條例》或《刑法》。

　　法律責(zé)任主體：主要是實(shí)施上述違法行為的公民個(gè)人。包括社會(huì)人員和幼兒園的工作人員或者是其他單位的直接責(zé)任人員。

　　執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：根據(jù)情節(jié)輕重及危害結(jié)果，分別給予以下處理：

　�。�1） 情節(jié)較輕，危害后果和影響不大，可由主管部門給予批評(píng)教育直至行政處分。

　�。�2） 情節(jié)較重，致使幼兒園的教育教學(xué)秩序、工作秩序遭到嚴(yán)重破壞，影響惡劣，致使幼兒園的正常工作無(wú)法進(jìn)行或者造成其他危害后果的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。

　　（3） 情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院給予刑事制裁。

　　2.破壞園舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的

　　行為分析：上述行為是指偷竊、搶奪或哄搶、毀壞幼兒園房屋、設(shè)備、教學(xué)器材或其他物資，使園舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值或使用價(jià)值部分或全部地喪失。情節(jié)較輕的，是一般違反治安管理行為，情節(jié)較重構(gòu)成犯罪的，系故意毀壞財(cái)物罪。