，強迫學生接受雙語教學的現象。

　　從雙語教育的政策支持看，許多國家雙語教育的初始階段都是民間的、地區(qū)的或學校的自發(fā)行為。隨著雙語教育規(guī)模的擴大和教學效果的顯現，雙語教育逐漸得到政府的認同。我國雙語教學實驗已經開始，相關法規(guī)和政策比較滯后，應盡快研究和制訂有關雙語教學的政策與法規(guī)，使得雙語教學有法可依。

　　從雙語教育的科研情況看，國外雙語教育已經經歷了100多年漫長的研究歷程，跨越了負面影響時期、中性影響時期和積極影響時期，建立了適合本國國情的理論體系和實踐模式。

　　我國的雙語研究還處于初級階段，在研究上還存在重雙語國家的研究，輕單語國家的研究；重經驗介紹，輕理論研究；重爭論，輕實證研究的傾向。目前，應該堅持“擺事實、重資料、講道理”的態(tài)度，進一步深入雙語教學實踐進行研究。

　　師資與教材：兩大瓶頸開始突破

　　開展雙語教學，師資和教材是不能回避的首要條件。那么，就全國開展雙語教學的地區(qū)和學校來看，他們在這兩個方面上面臨的情況如何？又是怎樣解決的？教育部課程教材研究所雙語課程教材研究開發(fā)中心陳昌文博士認為，各地在解決這些問題上進行了許多有益的探索。

　　1 師資建設重在培養(yǎng)

　　在雙語教學的起步階段，許多地方都加強了對在職教師的培訓，采用集中與分散、請外教與校本培訓相結合等方式，對英語教師進行其他學科專業(yè)培訓，對非英語教師進行英語專業(yè)培訓。一些有條件的地區(qū)和學校還將教師送至英語國家進行培訓。

　　許多地區(qū)和學校也采用了引進外籍教師的辦法。如遼寧省直接聘請500名外籍教師，統籌安排到全省中小學雙語教育實驗學校；上海市徐匯區(qū)從1999年起，先后引進41名外籍教師；蘇州中學等5所學校共聘請了16名外籍教師；其他有條件的地方也都數量不等地引進了外籍教師。

　　這些外籍教師有的直接進行某一學科的雙語教學；有的為該地區(qū)或學校培訓雙語師資。但是，引進教師的數量畢竟是有限的，同時也有引進資格的制約，所以，從長遠說靠大量引進外籍教師從事雙語教學是不現實的。

　　在更加廣泛的范圍內開展雙語教學，必須在高等院校設雙語教育專業(yè)，以期不斷培養(yǎng)大量新的雙語師資。隨著雙語教育的發(fā)展，各地雙語教學都如火如荼地開展起來，對雙語教學的師資有了更多的需求。

　　就高校本身來說，開展雙語教育專業(yè)，可以增強本校學生的就業(yè)競爭力，在2003年上海的人才招聘會上，能夠勝任雙語教學人才的走俏就是一個很好的例證。

　　目前，已有一些高等院校已經看到社會對雙語教師的需求，建立了雙語教育專業(yè)。遼寧省為滿足全省雙語師資的需求，2003年在全省6所師范本科院校中安排培養(yǎng)中學教師計劃6000人。

　　其中增加外語專業(yè)招生計劃，由2001年的1000人增加到1600人，另開設數學與應用數學、物理、化學、生物科學、計算機科學與技術等5個專業(yè)200人的雙語教學班。

　　同時繼續(xù)安排培養(yǎng)本科學歷的小學雙語教師，從中師三年級畢業(yè)生中招生，計劃招生500人。江蘇外國語學校面向全省招收應屆初中優(yōu)秀畢業(yè)生，學制五年，培養(yǎng)專科層次的中小學外語師資，2002年在小學英語教育專業(yè)中增設小學科學雙語師資班，培養(yǎng)小學科學雙語師資。

　　上海也正在改革師范教育模式，培養(yǎng)知識廣博、外語能力強、掌握現代教育技術的新一代師資。華東師大地理、數學、教育等20多個專業(yè)在2003年開設了雙語課。

　　陳昌文博士認為，還應該發(fā)揮人才市場的調節(jié)作用，實現雙語教師資源的最優(yōu)化配置�？梢圆扇『嫌�、借用等方式，盤活雙語教師資源。在增